浙高院院长谈新行诉法民告官政府败诉率或升图片
发布时间:2020-01-14 18:50:35
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浙高院院长谈新行诉法:“民告官”政府败诉率或升
齐奇介绍,新法作出了一系列更严格的新规定。一是立案改为登记制,明显降低了行政诉讼立案门槛;二是扩大了受案范围,还增加了对政府部门“红头文件”的附带审查。此外,还排除了征地拆迁案件中,对“钉子户”原来可采用的先予执行强制措施;三是强化了对行政机关上下级的连带监督。凡作出维持原行政决定的上级复议机关,也要作为“民告官”的共同被告一起出庭。还规定对行政机关拒不履行生效裁判的,法院可以对行政机关的个人处以罚款,乃至司法拘留。
基于上述改变,齐奇告诫政府,各级行政执法部门需要抓紧新法的学习,统一认识,进一步规范行政执法的工作预案和责任制,健全出庭应诉的配套制度。
他介绍,此前各地均有征地拆迁、拆除违章建筑的案件,存在一些程序违法现象,这些把柄几乎都被律师“抓住”。
客观上,基层执法部门在每个月每个季度压任务压指标之下,存在着“运动式”推进的强大惯性,有时难以顾及程序上合法到位。一旦此类案件走司法程序,必然有诉讼周期。“对此,当地党政常有以重点工程、中心工作为由,要求法院不要受理的情形。”齐奇说,5月1日新法实施“立案登记制”后,此类案件法院会先受理下来,这不但会给基层党政工作带来很大压力,今日新闻 ,也加大了法院的审理难度。
“实际上这也是一种倒逼机制,必将倒逼基层政府执法不可任性。”齐奇说,浙江法院每年都会给相关政府部门发专题报告,每年也都有行政诉讼白皮书。
齐奇认为,眼下党政中心工作、GDP和法治三者已到了胶着状态。虽然政府很多时候是为了公共利益,最新新闻,但也要寻求平衡,行为要规范、百姓利益哪怕是少数人的个人利益也要保护。
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