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关于加强影子银行监管有关问题的通知

发布时间:2021-01-08 00:45:52 阅读: 来源:泳裤厂家

2013年12月中旬,国务院办公厅印发《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(107号文),确定了我国影子银行全面监管框架。虽然中国式影子银行与美国等发达经济体基于证券化模式下的影子银行存在一定差异,但也存在信用转换、期限转换与流动性转换等金融中介的共同特征,因而将其纳入全面监管框架势在必行。考虑到我国分业监管体制,当前我国影子银行监管重点应是防范跨市场风险传染。

我国影子银行存在监管真空或监管不足。民间借贷、新型网络金融公司、融资公司、第三方理财机构、典当行等没有明确的监管部门,存在监管真空。虽然信托、委托贷款、理财、金融租赁等由金融监管当局实施监管,但因为这些传统银行业务与证券业、保险业的融合日趋复杂,业务结构涉及多个市场,存在监管套利动机,使得跨行业监管合作进展慢于业务发展实际,存在监管不足。

此外,融资性担保公司、小额贷款公司由地方政府实施监管,而地方政府监管普遍不足。尽管如此,在未受监管的领域,除可能涉及非法融资等情况,有明确信用风险承担主体,业务结构相对单一,总体规模较小,尚未构成系统性、区域性金融稳定的重要威胁。

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