河北唐海县质监局五化措施提高依法行政能力
为树立起质监部门行政执法良好形象,进一步提高依法行政工作水平,河北省唐海县质监局在全省质监系统开展“学习型机关”活动之际,采取“五化”措施提高依法行政能力。
一是办案制度规范化。不断修订完善案审会工作制度,定期召开案件评审联席会议,及时纠正执法人员对一些法律问题的模糊认识、错误认识,及时掌握执法在实际工作中遇到的法律问题,积极采取措施予以协调解决。严格履行案件办理的有关程序,杜绝人情案、关系案以及案件处理的随意性,确保公正、公平、公开执法。
二是队伍建设常态化。把“严格执法,文明执法,依法办事,树立形象”当作执法工作的重中之重来抓,不定期组织执法人员进行法律知识、专业常识以及执法行为规范化的学习,把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课,提高执法水平;开展行政执法人员素质教育,引导执法人员正确对待手中的权力,增强服务意识、法制观念,引导执法人员以理以法服人,使被管理人心服口服,确保做到依法行政,文明执法,公正执法。进一步完善行风建设的各项规定,严格考核。把学到的知识转化为指导工作的实际能力。
三是自纠自查经常化。在行政执法人员中开展行政执法自查自纠活动,认真进行自我分析,查找问题,按照“自己找、互相帮、组织查、领导点”的方法查找行政执法过程中的突出问题,对出现的问题进行反思和改正,并针对查找到的问题提出了进一步的整改计划;坚持每周例会制度,对执法中的重大事项和较大数额的经济处罚案件进行集中审理,实行政务公开;加强内部管理,规范办案流程,对质监行政处罚案件,坚持严把事实关、证据关、程序关,坚持做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、适用法律条文无误,严格履行告知义务和告知程序。
四是执法体制一体化。大力推行“一个主体”执法的体制,坚决杜绝重复检查、多头执法的行为;大力推行监管一体化、服务一站式、信息一张网、监督一张卡、收费一张票、便民一个号的“六位一体”服务机制。
五是监督机制严格化。制作了行政执法评议卡,开展行政相对人书面回访工作,回访内容主要针对稽查队员在案件办理过程中有无告知相对人权利、行为是否文明规范、是否存在推诿、拖延等行政不作为现象、是否存在吃拿卡要、乱收费、乱罚款等情况;局领导班子成员不定期开展走访企业活动,进行明查暗访,详细调查基层单位的依法行政情况、廉洁自律情况、收费规范情况,倾听企业意见,有效规范了执法人员政执法行为,推进和谐执法进程。(通讯员:张伟)
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